Szara strefa i jej wielkość powinny być regulowane przez państwo
We współczesnej gospodarce istnieje kilka definicji pojęcia "szarej strefy".
Szara strefa jest działalnością podmiotów gospodarczych, co jest sprzeczne z obowiązującymi przepisami.
Również szara strefa może być reprezentowananierozliczone przez statystyki państwowe i produkcję, wymianę, konsumpcję i dystrybucję dóbr materialnych, które nie są kontrolowane przez organy państwowe. Takie transakcje gospodarcze stanowią 20% produktu narodowego brutto w krajach rozwiniętych, do 50% w krajach rozwijających się i do 30% w krajach o gospodarkach przejściowych.
Definicje te, rozpatrywane łącznie, dają pełny opis analizowanego pojęcia.
Struktura szarej strefy może być reprezentowana przez trzy sektory, które różnią się jakościowo.
Szara strefa szara (nieoficjalna) jestlegalna działalność gospodarcza w zakresie produkcji towarów lub świadczenia usług. Tutaj chodzi o małe obroty małego biznesu. Przedsiębiorcy tego sektora gospodarki unikają oficjalnej rejestracji, aby wykluczyć dodatkowe koszty, które mogą być związane z uzyskaniem różnych zezwoleń (licencji lub patentów).
Fikcyjna gospodarka szara wygląda w formie fałszerstw, transakcji spekulacyjnych, kradzieży i przekupstwa, czyli różne działania związane z otrzymywaniem i przekazywaniem funduszy.
Najbardziej "surowe" i surowo karalne jestczarna podziemna gospodarka (pod ziemią), która jest zabroniona przez prawo działalności gospodarczej związanej z produkcją i sprzedażą zakazanych lub rzadkich towarów. Takie działania obejmują: operacje prowadzące do przemocy (rabunek, kradzież lub wymuszenie); wytwarzanie towarów, które mają destrukcyjny wpływ na duchową i fizyczną kondycję społeczeństwa (pornografia, handel narkotykami lub handel ludźmi).
Zwiększenie wielkości szarej strefy jest wspierane przez takie czynniki:
- gospodarcze, reprezentowane przez wysokie podatki, kryzys systemu finansowego i działalność niezarejestrowanych podmiotów gospodarczych;
- społeczne - niskie dochody ludności, przyczyniające się do rozwoju ukrytych działań, a także wysokiego bezrobocia;
- legalne, odzwierciedlające niedoskonałościobecne prawodawstwo, a także mechanizm i strategia organizowania pracy organów ścigania w celu zwalczania przestępstw gospodarczych, które nie zostały w pełni ukształtowane.
Ostatni czynnik odzwierciedla proces rozwojuten rodzaj gospodarki. Jest to instytucjonalizacja powiązania szarej strefy ze strukturami państwowymi. Aby poprawić efektywność i skuteczność pracy organów państwowych w kierunku przeciwdziałania gwałtownemu wzrostowi szarej strefy, prace struktur państwowych każdego kraju, ich bliska interakcja, wdrażanie wspólnych programów i działań są jasno opracowane i dostosowane.
Przezwyciężenie czynnika ekonomicznegoOprócz uproszczenia podatków konieczne jest uproszczenie procedury uzyskiwania pozwoleń. Jednocześnie należy wziąć pod uwagę, że możliwe jest uniknięcie dużych strat budżetowych przy jednoczesnym stopniowym i systematycznym obniżaniu stawek podatkowych, a nie natychmiast w przypadku kilku podatków. Jednocześnie nie jest to w żadnym razie możliwe, aby złagodzić administrację podatkową, zezwolić na obniżenie grzywien i zmniejszyć odpowiedzialność karną i administracyjną. W przeciwnym razie dozwolona będzie ekspansja sektora karnego, co doprowadzi do wzrostu szarej strefy.
