Państwo federacyjne - optymalna forma rządu

Państwo Sfederowane do tej poryjest najbardziej akceptowalną formą państwowo-terytorialnej organizacji dużych państw lub państw, w których populacja jest zlokalizowana na poziomie krajowym.

Do chwili obecnej naukowcy nie zapewniają jednegoDefinicja państwa federalnego, jednak po przeanalizowaniu większości stanowisk, ten typ państwa można zdefiniować jako państwo złożone, składające się z dwóch lub więcej terytoriów administracyjnych połączonych jednym ośrodkiem na podstawie Konstytucji. Z reguły taki stan charakteryzuje się pewnymi cechami:

1. podział władzy - "centrum" i podmioty federacji określają w konstytucji swoją kompetencję w rozwiązywaniu problemów państwowych;
2. podział systemu prawnego na system federalny (powszechnie obowiązujący dla wszystkich obywateli kraju) oraz system podmiotów federacji (działający wyłącznie na terytorium podmiotu federacji);
3. supremacja centralnego porządku prawnego nad systemem podmiotu federacji;
4. bikameralizm - interesy podmiotów federacji są reprezentowane w izbie wyższej parlamentu;
5. podmioty federalne nie mają prawa do wycofania się z federacji;
6. zasada podwójnego obywatelstwa to obywatelstwo federacji i podmiotu.

Dzisiejsze państwo federalne jest typowe dla24 kraje, w tym Szwajcaria, Stany Zjednoczone, Brazylia, Kanada i Rosja. Wszystkie zostały utworzone na trzy główne sposoby: przejście z konfederacji do federacji na podstawie umowy lub przejście z państwa unitarnego do federacji.

Państwo unitarne i federalne.

Spory o jaką formęStruktura administracyjna i terytorialna jest lepsza, przeprowadzona wśród prawników nie jest pierwszym rokiem. Z reguły każdy z naukowców przedstawia swoje argumenty na korzyść jednej lub innej formy. Państwo unitarne jest dopuszczalną formą dla małych państw, w których żyje jeden naród. Terytorium w tym przypadku jest podzielone na obszary, które podlegają reżimowi prawnemu ustanowionemu przez centralną administrację. Doświadczenia współczesnych państw pokazują, że jednolita forma nadaje się również dla państw wielonarodowych, w których władze publiczne mogą zapewnić jedność.

Państwo federalne nadaje się do państw,w którym stowarzyszenie powstało w oparciu o interes narodowy, terytorialny lub gospodarczy. W takim przypadku centrum federalne reguluje ogólne kwestie życia publicznego, umożliwiając podmiotom federacji rozwiązywanie konkretnych problemów pojawiających się w procesie administrowania konkretnym tematem federacji. Państwo federalne może być idealnym rozwiązaniem dla stanów, które są unitarne i znajdują się w stanie "zamrożonego konfliktu". Jednak w tym przypadku konieczne jest wcześniejsze określenie typu federacji - scentralizowanej (centrum - silny, podmiot - słaby) lub zdecentralizowanej (centrum określa ogólną koncepcję rozwoju, podmiot rozwiązuje wszystkie pozostałe kwestie).

Państwo unitarne i federalne nadziś są to najczęstsze formy struktury administracyjno-państwowej. Przepis ten jest zrozumiały, ponieważ te dwie formy rządu idealnie nadają się do budowania państwa prawa.

Rosja jest państwem federalnym.

Dla tak zróżnicowanego pod względem ekonomicznym i narodowym kraju jak Rosja, federalna forma porozumienia państwowo-terytorialnego jest najlepszą opcją.

Powodem było powstanie Rosji jako federacjiproces rozwoju historycznego. Jednak wiodącą rolę w tym procesie pełni Konstytucja z 1993 r., W której ustawodawcy wzięli pod uwagę doświadczenia poprzedników i dość szerokie prawa do podmiotów federacji. Tak więc, zgodnie z tekstem pierwotnej konstytucji, Rosja była zdecentralizowaną federacją. Jednak w ciągu ostatnich 10 lat nastąpiła wyraźna tendencja do scentralizowanej federacji. Przejście to wiąże się z dużym terytorium i wielonarodowym składem ludności kraju, którego kontrolę determinuje konieczność wyeliminowania procesów secesyjnych przed ich teoretycznym wystąpieniem na terytorium Rosji. Państwo federalne na ten okres spełnia warunki normalnego funkcjonowania Federacji Rosyjskiej zarówno z prawnego, jak i gospodarczego i społecznego punktu widzenia.